上海松江消防系统提升区域消防应急救援综合能力

上海松江消防系统提升区域消防应急救援综合能力

今年以来，上海松江消防支队对标国家队、主力军新的职能定位，立足区域特点和应急救援形势任务，以提升应急救援战斗力为核心，积极构建科学高效的应急救援响应、指挥、处置体系，大力提升应急救援综合能力。 

聚焦实战需求，建立快速反应的应急响应体系。一是设定准入门槛。严格全勤指挥部人员准入标准，要求值班人员具备4年以上消防部队工作经验，指挥长具备正营2年以上和5年以上基层主官灭火救援经验。综合衡量人员从警履历、实战经验、专业能力等因素，科学安排值班人员搭配。二是细化职责任务。在原有全勤指挥部架构基础上，按照“统一指挥，分级负责”的原则成立灭火救援指挥专班，实行领导分工负责制。三是规范指挥秩序。灭火救援指挥专班由总指挥、片区指挥以及供水保障组、战勤保障组、通信保障组、固定设施组、信息管控组、火灾调查组等组成，通过实战拉动开展灭火救援全过程、灭火指挥全要素的协同训练，进一步提升灭火救援组织指挥能力。 

突出能力建设，优化梯次合理的应急指挥体系。一是加强理论学习。明确凡全勤指挥部出动的作战行动，必须由当值指挥长组织集中战评，指挥部全体成员点评学习，重点复盘处置流程是否规范、力量调度是否合理、指挥作战是否科学。全勤指挥部每月召开1次战例研讨会，总结分析近期国内、市内典型战例，研判当月、下月重点灾情，优化指挥处置准备工作。二是狠抓体能技能。每周二、周四下午为支队全勤指挥部人员训练日，除开展体能、业务技能训练外，针对大跨度大空间建筑、市场仓库火灾、高速公路抢险救援等，邀请建筑结构、危化品生产、交通运输等方面专家来队授课。三是突出实战演练。实行“123”熟悉演练制度，即全勤指挥部每月开展不少于1次多队协同演练，不少于2次模拟推演，不少于3次实地熟悉，针对“高低大化”等特殊火灾，分类组建高层建筑、地下建筑、石油化工等专业化处置队伍，编配人员、配置装备、优化作战编组、开展专业训练，形成灭火救援尖刀力量。 

强化联勤联训，打造平战结合的应急联动体系。一是规范运行制度。狠抓值班制度落实，带班首长每日检查指挥部人员值班情况，每周组织一次指挥部出动集结。落实作战值班和行政值班24小时在位制，备勤人员接到命令后迅速到达作战指挥中心。二是落实联勤联训。充分整合各类资源，将企业专职消防队、工艺处置小组、微型消防站纳入指挥中心调度范围，加强与公安消防力量的联勤联调联训，并全部纳入调度指挥系统，平时视频督导检查，战时进行力量调度。三是加强应急联动。以提升大数据环境下的指挥能力为目标，重新整合、高效配置现有资源，全面实行指挥中心、公安、安监、城建、供水、供电、供气、医疗、环保等社会应急联动单位进驻的联合指挥常态工作机制，进一步健全完善数据、情报、指挥、行动、服务一体化的联合指挥工作机制，不断提升预警预测、风险防控、合成作战、高效处置的能力。